以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署。根据河南省委、河南省委教育工委文件精神,结合我校实际,现就深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,提出如下实施方案。
一、深刻领悟重大意义
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。开展这次主题教育,将更加有力地教育引导党员、干部用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动全校师生党员更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动习近平总书记关于教育重要论述和重要指示批示在学校发展中条条落实、件件落地、事事见效。开展这次主题教育,将更加有力地引导党员、干部全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,真正把马克思主义看家本领学到手,让这一重要思想在教育实践中展现出更加强大的真理力量和实践伟力。开展这次主题教育,将更加有力地促进师生党员、干部全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,凝聚起加快构建高质量教育体系的合力,为加快教育现代化、建设教育强省、办人民满意教育提质提速提效。开展这次主题教育,将更加有力地教育引导师生党员、干部发扬刀刃向内的自我革命精神,接受政治体检、打扫政治灰尘、纠正行为偏差,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者,全面推进清廉教育建设,推动形成风清气正的良好政治生态。
二、准确把握目标要求
(一)总要求
开展主题教育,总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。学思想,就是要全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,完整准确掌握这一重要思想的主要内容,全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深刻理解这一重要思想的道理学理哲理,推动党员、干部做到真学真懂真信真用。强党性,就是要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。重实践,就是要突出实践导向,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,胸怀“国之大者”、牢记“省之要者”、紧扣“校之重者”,把党的创新理论运用到贯彻党的二十大精神、推进教育现代化、着眼学校“双高建设”、晋升本科教育等工作中去,善于运用这一重要思想解决学校改革发展中的各种矛盾问题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建高质量教育体系,推动学校高质量发展。建新功,就是要教育引导师生党员、干部学思想、见行动,树立正确的权力观、事业观、政绩观,不断提高推动学校高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成,凝心聚力促发展,驰而不息抓落实,立足岗位作贡献,以新气象新作为推动学校事业发展取得新成效。
(二)根本任务
主题教育的根本任务是:坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全体党员、干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,加快推进教育现代化、建设教育强省、办人民满意的教育,推动学校事业在锚定“两个确保”实施“十大战略”中先出彩、出重彩。
(三)具体目标
主题教育要达到以下具体目标:凝心铸魂筑牢根本,切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;锤炼品格强化忠诚,切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉;实干担当促进发展,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责;践行宗旨为民造福,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上;廉洁奉公树立新风,切实做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
(四)解决突出问题
坚持目标导向和问题导向相统一,着力解决6个方面突出问题。理论学习方面,主要是学风不纯不正,学习不走心不深入不系统,用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足;政治素质方面,主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,信仰信念淡化,贯彻落实党中央关于教育的重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣、不到位,不顾大局、搞部门和地方保护主义;能力本领方面,主要是新发展理念树得不牢,推动学校高质量发展、做好师生群众工作、应对风险挑战的本领不够强,缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力;担当作为方面,主要是干事创业精气神不足,缺乏担责意识,缺乏斗争精神,遇事明哲保身,“躺平”不作为,不敢动真碰硬,不敢攻坚克难,存在思维惯性和路径依赖,瞻前顾后、畏首畏尾,上推下卸、推拖躲绕,奉行利己主义;工作作风方面,主要是宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,调查研究不经常、不深入,对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真,落实党中央决策部署简单化、“一刀切”,照抄照搬、上下一般粗,报喜不报忧,弄虚作假、搞花架子,搞形式主义、官僚主义,存在特权思想和特权行为;廉洁自律方面,主要是纪法意识淡薄,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强,顶风违纪现象仍有发生,利用权力和影响力谋私贪腐,存在损害群众利益的腐败问题等。
三、全面落实重点措施
主题教育包括:全校各党总支,时间从2023年4月开始,2023年8月基本结束。
主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等贯通起来,有机融合、一体推进。
(一)把加强理论学习贯穿始终
坚持全面系统、及时跟进,坚持多思多想、学深悟透,坚持知行合一、学以致用,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
认真读原著学原文悟原理。组织党员、干部深入开展自学,认真研读党的二十大报告和党章,精读通读《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等,深入学习习近平总书记关于河南工作的重要讲话、习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神。把全面学习和重点学习结合起来,紧密结合工作职责需要,深刻把握习近平总书记关于教育的重要论述以及做好具体工作的思路、举措、办法,坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么,努力提高学习实效。
开展集中学习研讨。学校各党总支要制定理论学习方案,把组织举办读书班、开展理论学习中心组学习、讲好专题党课结合起来。办好读书班,组织校领导班子成员坐下来,静心学习、深入研讨,时间一般不少于一周。党委理论学习中心组每月围绕一个专题组织一次理论学习,研讨交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会,提出改进工作的思路举措。领导干部要上讲台、讲党课,主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管部门或所在党支部讲,重点讲学习贯彻党的创新理论的体会收获、讲改进工作的办法措施,以讲带学、以讲促学。
组织好党支部和基层党员、干部学习。开展多种形式的宣传宣讲活动,推动党的创新理论进班级、进课堂、进头脑。用好“三会一课”、主题党日等,组织党员集中学习交流。组织青年党员理论读书会、座谈交流会。依托学习强国、河南干部网络学院等各类线上学习阵地,引导党员、干部开展在线学习。结合常态化党史学习教育,发挥我省红色资源优势,持续学习弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神,砥砺理想信念和初心使命。
(二)把深入调查研究贯穿始终
坚持运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,聚焦全面贯彻落实党的二十大精神、构建学校高质量教育体系,突出目标导向和问题导向,深入开展调查研究,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
带着问题调研。各级党组织要紧紧围绕贯彻党中央关于教育的重大决策部署和习近平总书记关于教育的重要指示批示精神,按照中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求,明确调研工作重点。在此基础上,校领导班子成员要结合职责任务,针对相关领域或工作中最突出的难点问题,确定具体调研课题,开展专题调研。每两个月组织一次调研成果交流,把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措,同时梳理提出需要进一步研究解决的问题,开展新一轮调研。
改进调研方式。坚持深入基层、深入师生、深入学校、深入实际,统筹做好事关全省教育改革发展大局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。力戒形式主义、官僚主义,多采取“四不两直”方式,到困难多、矛盾多、群众意见集中、工作打不开局面的地方,深入部系、师生中,问计于群众、问计于实践。多开展蹲点调研,对长期没有解决的复杂问题,蹲下身、沉下心,把脉问诊、解剖麻雀,掌握真实情况和民情民意,找到解决问题的思路举措。
加强调研统筹。各党总支要制定调研计划安排,统筹确定调研时间、地点,避免扎堆调研、作秀式调研、蜻蜓点水式调研,不折腾基层、不给基层添负担。加强工作协调和衔接,对表现在基层、根子在上面的问题,对涉及多个地方、部门和单位的问题,要上下协同、一体推进解决。建立调研课题清单,推动调研成果转化运用,加强效果评估,防止为调研而调研,不能简单以调研报告代替调研成果,不能只调查研究、不解决问题。
(三)把推动高质量发展贯穿始终
坚持实践导向、结果导向,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项工作中,落实到构建高质量教育体系中去,落实到“双高建设”、晋本工作中,以推动学校高质量发展、办人民满意教育的新成效检验主题教育成果。
加快构建高质量教育体系。认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神,全面贯彻党的教育方针政策,全面加强党对教育工作的领导,全面夯实基层基础,以学校2023年度党政工作要点中提出的重点工作和主要任务为牵引,集中力量、精准发力,加大力度,加快进度,切实把时间表变成工期表,把规划图变成施工图,把施工图变成实景图,形成工作闭环、责任闭环,以务实举措、实干作风推动各项工作高标准高质量完成。要紧密结合日常工作,通过开展承诺践诺、岗位练兵、比学赶超等活动,引导党员、干部履责担当、积极作为。
着力破解发展难题。校领导班子和领导干部要根据自身职责,结合理论学习和调查研究,针对学校改革发展中的体制性障碍、机制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞,认真梳理影响建设学校高质量教育体系的短板问题、教育改革发展的堵点於点难点问题,在人才培养、教学科研、评价机制等方面进行重塑性、重构性改革,逐步构建治理体系完善、运行机制顺畅、办学特色鲜明、支撑成效凸显的一流教育生态。要积极主动应对各种风险挑战,靶向施策,主动“排雷”,推动问题有效解决。
切实办好为民实事。聚焦群众急难愁盼问题,深入开展“我为基层办实事”活动。在大调研大走访的基础上,建立“我为基层办实事”项目清单,实行专案、专班、专题推进,持续发力,久久为功,真正解决一批师生群众急难愁盼问题。探索开展“马上办、网上办、就近办、一次办”、“最多跑一趟”、一站式办理、“首问负责制”、“民呼我为”、“接诉即办”等,健全落实党员领导干部直接联系群众制度,对师生群众普遍关心的问题,及时开题作答、解疑释惑、化解矛盾、防范风险。广泛开展党员志愿活动,打造一批党员先锋示范岗,激励党员服务群众、奉献社会。
(四)把检视整改问题贯穿始终
坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持分类整改与集中整治相结合,以深查细查、真改实改的实际成效取信于民。
从思想上整改突出问题。党员、干部要从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,深入查找在提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力方面存在的问题和差距,查找在学懂弄通做实方面存在的问题和差距,查找在增强推动学校高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领方面存在的问题和差距,查找在求真务实、真抓实干、担当作为方面存在的问题和差距,查找在严于律己、严负其责、严管所辖方面存在的问题和差距,找准问题症结,着力从思想根源上解决问题。
在工作中整改突出问题。校领导班子对标习近平新时代中国特色社会主义思想,针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动教育高质量发展等战略部署落实情况,找在政治站位、政绩观念、发展思路、战略布局等方面存在的问题和差距;针对党中央及省委提出的重点任务、重点举措、重要要求贯彻情况,找在政策执行、工作统筹、工作方法、督促检查等方面存在的问题和差距;针对属于本部门的职责担当情况,找在促发展、防风险、惠民生、保稳定等方面的问题和差距。要系统梳理调查研究发现的问题、推动学校改革发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合巡视巡察、审计监督发现的问题,制定问题整改方案,列出问题清单,一项一项制定整改措施,能改的马上改,一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工,确保整改到位。
开展突出问题专项整治。要抓住群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,制定专项整治方案,采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治。重点整治贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不力问题,整治不担当不作为和乱作为问题,整治困扰基层的形式主义官僚主义问题,整治损害营商环境问题,整治违反中央八项规定及其实施细则精神突出问题,整治群众身边的腐败问题。专项整治方案及落实情况,要以适当方式向党员群众通报。上级机关要作出表率,并加强对下级机关的督促检查。
(五)把建章立制贯穿始终
坚持解决实际问题和解决思想问题相结合、“当下改”与“长久立”相结合,对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验,及时以制度形式固定下来,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,建立巩固深化主题教育成果的长效机制。对反复出现的问题,注重从制度上找原因,完善机制、建章立制,切实从根本上解决。对现有法规制度进行全面梳理,统筹做好“立改废”“精装修”工作,有序开展专项清理和即时清理,提升制度执行力和治理效能。
主题教育结束前,校领导班子要召开专题民主生活会,基层党组织召开专题组织生活会。要坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,严肃认真开展批评和自我批评。党员、干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻查找差距不足,打扫思想上的政治灰尘。批评和自我批评要有党味辣味,红脸出汗、排毒治病,切忌以工作建议代替批评意见、以班子问题代替个人问题、以工作问题代替思想问题。各级党组织主要负责同志主持起草班子对照检查材料,班子成员要联系实际自己动手撰写发言提纲,报主要负责同志把关。要坚决防止拼凑、抄袭、代写专题民主生活会和组织生活会材料行为。
四、切实加强组织领导
学校成立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组,由党委书记孟宪锋担任组长。领导小组下设办公室,负责日常工作。
(一)扛稳政治责任。从校领导班子成员做起,各级领导干部要严格要求自己,带好头、作示范、立标杆。各级党组织要坚决扛起主体责任,主要负责同志要认真履行第一责任人职责,校领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好领域的主题教育。要把主题教育开展情况作为校领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容,纳入巡视巡察内容。
(二)加强宣传引导。各党总支要结合工作实际,创新宣传方式,突出宣传重点,综合利用校报、校园网、宣传栏、新媒体等各类媒体,深入宣传党中央部署及省委要求,宣传主题教育的重大意义、目标任务、进展成效,广泛宣传我校深入主题教育的好经验、好做法、好成果,扩大宣传影响力和覆盖面。要加强对网上舆论的正面引导,坚决防止“低级红”“高级黑”。
(三)开展纪律教育。以学习党章、党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例为重点,对党员、干部进行“明方向、正风气、立规矩、强免疫”专题纪律教育,采取“书记讲纪法”“廉政谈话面对面”“纪律教育活动月”“敲纪法警钟”等方式,让纪律教育入脑入心,推动厚植遵规守纪、坚守正道、担当作为、廉洁奉公的良好风尚。
(四)力戒形式主义。要以好的作风开展主题教育,不对写学习笔记、心得体会等提出硬性要求,不随意要求基层填报材料,严格控制简报数量,严格控制网络平台载体痕迹管理。要坚持以师生群众满意不满意作为根本评判标准,广泛听取群众意见,及时将问题检视和整改落实情况向师生群众公布,请师生群众评判监督。要采取述学、问卷调查、实地查看、随机走访等方式,把过程评价与总结评估结合起来,评估主题教育效果。
中共郑州澍青医学高等专科学校委员会
2023年4月17日